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社会体制蓝皮书:医疗资源供给总量不断提高 比例渐趋合理

来源:中国网 2016年4月29日  添加时间:2016-05-03 16:36:30 点击:5062

  4月29日,由北京师范大学中国社会管理研究院、国家行政学院社会治理研究中心、中国行政体制改革研究会以及社会科学文献出版社共同举办的《社会体制蓝皮书:中国社会体制改革报告No.4(2016)》发布会在京举行。

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  蓝皮书指出,新医改推行以来,医疗资源的供给总量不断提高,供给比例渐趋合理。数据显示,各类医院的床位增长率都逐年提高,其中民营医院床位增长率远高于公立医院。但是从2014年的数据来看,两类医院的床位增长都有所放缓。
  新医改推行以来,政府对医疗卫生服务的投入不断增加。2014年卫生总费用占GDP的百分比达到5.56%,政府卫生支出占比总体不断升高,个人卫生支出占比不断下降,距离2017年30%的目标已相当接近。但数据也反映出个人卫生支出占比依然高于政府卫生支出的现状,群众的医疗服务负担依然较重。
  新医改以来,医疗资源的结构布局渐趋合理。2014年,公立医院诊疗人次依然远高于民营医院诊疗人次,服务仍处于失衡状态,但民营医院服务量占比有上升的迹象。另外,基层医疗卫生机构诊疗人次占比已达到57.4%,超过一半,但近三年有下降趋势,与改革取向不符,提示分级诊疗还需进一步改革。
  公立医院医疗服务费用上涨得到有效控制。按照《深化医药卫生体制改革2014年工作总结和2015年重点工作任务》公布的数据,截至2014年底,全国66%的县(市)取消了药品加成,医疗服务的价格趋于合理化。2014年6-7月,国家卫生计生委、财政部、国务院医改办会同有关部门及专家对第一批17个试点城市和福建省三明市公立医院改革情况进行了评估。评估结果显示,城市三级公立医院的次均门诊医疗费用和人均住院费用的增长情况得到有效控制,分别从改革前的9.14%和12.71%下降到5.34%和3.95%,群众医疗费用自付比例比改革之前降低了10个百分点左右。从统计公报显示数据来看,公立医院医疗费用确实得到有效的控制,按可比价格上涨幅度不大,其中人均住院费用上涨率最低,但日均住院费用上涨幅度最高
  根据2014年国家卫生计生委的评估数据,医务人员对改革的认同度达到82%,群众对医改和就诊体验的满意度达到96%。总体而言,医疗卫生体制改革初步见到成效,群众对医改的认同度也较高。(郭永国)