全国政协常委李崴呼吁建立人口数据问责制
来源：中国青年网 2017年3月6日 添加时间：2017-03-10 16:33:39 点击：3670
全国政协常委、民革中央常委李崴。 图片来源于网络
他说，从1971到1979年，我国生育率从5.81直线下降到接近更替水平的2.75，但1980年《中国人口百年预测报告》称，如果生育趋势不变，我国人口到2050年将达到40亿。之后，空前严厉的一胎化政策得以实施。到1990年代中期，生育率已低于更替水平，但却未被采信。2000年人口普查显示当年生育率仅有1.22，但以漏报为由大幅调高后的1.8却成为决策依据，严重贻误了应对低生育率的决策近10年之久。
另一方面，李崴则指出，我国人口预测长期高估。比如，2007年《国家人口发展战略研究报告》预测到2010年人口增量5400万人，比实际增量3340万人高出61.7％。卫计委曾预测，单独两孩每年新增出生人口约200万，但实际却不到此1／3。《中国发展报告2011／2012：人口形势的变化和人口政策的调整》曾预估全面放开二胎后，生育率可能超过4.4，意味每年将出生4000多万人，但目前来看，高峰年出生数据也不及其一半。
“除国家统计局外，教育、公安和卫生部门公布的入学、户籍、分娩等数据也被用作修正人口普查数据的依据。但由于地方政府虚报（或瞒报）人口在教育、医疗、扶贫转移支付及争取基础建设项目上有利可图，这些数据也未必准确。”李崴说。
“虚假的统计和离谱的预测导致政策失误的危害甚至胜于贪腐。”为此，李崴建议成立向高层负责的独立于统计和计划生育部门的调查小组，检讨有关人口统计和预测的重大失误，探究以及为何几乎所有的统计和预测都一而再高估人口增长，针对渎职、误导甚至造假行为追究责任。同时，确定人口普查和抽样调查数据的权威性，禁止任何部门对其进行修改。规范各部门的数据格式，公布包括按地区、年龄、性别等分列的详细数据以及数据收集、处理方法，以便外界监督、核实。成立独立的专门机构，整合和监测人口统计和预测，定期发布不同数据源的、在格式规范内的、可对比的数据报告。
