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“出生率断崖式下降”刷屏?算算这笔账……

来源:南方+ 添加时间:2020-12-16 10:02:08 点击:3883

  最近,一组关于上海“出生率断崖式下跌”的数据在头条、抖音等多个平台刷屏。事实上,网友根据“随申办”小程序的“同日出生查询”数据,得出上海出生率呈现断崖式下降的结论,是不准确的。▼

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  上述截图的数据来自上海“随申办”小程序,由上海市公安局提供。网友由此解读:上海人口出生率在近三十年呈现断崖式下降。

  记者随即登录上海“随申办”小程序的“同日出生查询”服务。经查询,获得如下数据▼

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  与截图相较,1990年、2000年、2010年以及2020年1月1日的新生儿数据有明显的出入,均呈现出不同程度的涨幅。如:该网友在12月10日查询1990年1月1日新生儿数量为2784人,但记者在12月14日查询的数据却为4013人。这其中1229的人口数据差,究竟从何而来?是网友造假还是“随申办”小程序的统计数据有误?

  其实,是以户籍人口为基数的统计方式,造成了前后数据的差异。

  举例来说,小明1990年1月1日出生在广东,后来大学毕业后落户上海,他会被统计到这个查询系统中,但实际上他并不是上海出生的本地人。

  上海经济学会会长、上海全球城市研究院院长周振华在接受《观察者网》的采访中曾表示:“在‘十五’‘十一五’‘十二五’期间,确实有大量人口流入上海。”而这一拨流入上海的90后就会被统计进“随申办”的同日出生人口中。

  打个比方,1990年1月1日出生的4013人中可能只有2000人是上海本地出生的,另外2013人则是外地迁入上海的户籍人口。随着时间的累积,“同日出生”的人口沉淀就会越来越多。由此,1990年1月1日上海户籍出生的人口肯定是最多的。而2020年1月1日出生自然是最少的,因为很少有不到一岁就迁户口的人,所以,目前系统显示的252人很可能是真的上海本地出生人口。但这个数据也可能被低估了,因为还有未上户口的婴儿。

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上海“随申办”同日出生查询页面。

  对此,记者曾致电“随申办”官方客服,就“同日出生人数”的统计方式进行核实,但截至发稿前,仍未得到确切的答复。

  虽然这组数据并不能精准统计出上海同日出生的新生儿数据,却能在一定程度上反映上海人口出生率呈现下降趋势。

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图表数据来源:上海统计局、中商产业研究院

  上海统计局、中商产业研究院数据显示,2019年,上海常住人口出生16.9万人,较上年减少0.5万人,出生率为7.0‰,较上年下降0.2个千分点;死亡13.3万人,死亡率为5.5‰;常住人口自然增长率为1.5‰;常住人口出生性别比为105。全年户籍常住人口出生9.2万人,出生率为6.3‰;死亡12.5万人,死亡率为8.6‰;户籍常住人口自然增长率为-2.3‰。

  之于上海,周振华指出:“中国人口增长已到了拐点,今后的新增人口数量在趋弱,加上农村劳动力转移的高潮已经过去。这种情况下,我们对超大城市人口规模适当控制和人口结构调整问题要动态化处理。新人口要进来、大学生要留下来,但上海的老人绝大部分不会出去,所以不突破总规模,结构无法调整。只有把它看成动态模式,才能在增量中调节结构。”

  其实不止上海,出生人数减少、出生率逐年下降,已经是世界性的大趋势。尤其是在经济相对发达、社会发展水平相对较高的国家和地区,这种现象出现得更早,持续时间更长。

  据国家统计局2019年全国人口变动情况抽样调查样本数据,全国15-64岁人口98910万人,占全国人口比重为70.6%。据悉,劳动年龄人口在2013年见顶后持续减少,目前我国劳动年龄人口的数量和比重连续6年出现双降。按照当前趋势,到2050年中国劳动年龄人口将在2019年的基础上再减少2.3亿至7.6亿,即减少约24%。另据2010年人口普查资料,80后、90后、00后人口分别为2.19亿、1.88亿、1.47亿,90后比80后少约3100万,00后比90后少4100万。

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数据来源:公开信息。其中,苏州、青岛、重庆为2018年数据。

  与之相对的,是社会的老龄化进一步加剧。2019年中国老龄化达12.6%,如果按当前生育率,2022年中国将进入占比超14%的深度老龄化社会,2033年左右进入占比超20%的超级老龄化社会,之后持续快速上升至2060年的约35%。

  对此,广东省人口发展研究院院长董玉整分析:“除了社会和自然的因素之外,计划生育政策对生育行为的强势介入,与经济社会的发展水平影响人们的生育观念之间形成了叠加效应,导致近年来尽管生育政策有所调整,先后实施单独二孩政策、全面二孩政策,虽然在总量上出现了出生人口的增加,但增加的幅度有限,增加的力度很难持续,由此出现了出生人口总量连续几年下降的现象。可以说,出生人口下降,妇女总和生育率下滑,已经成为国际社会的共同焦虑。”

  董玉整还指出,要实现建设社会主义现代化强国的目标,就要努力扭转出生率下降的趋势,努力增加出生人口数量,努力提高人口质量,构建人口均衡发展的新格局,为应对复杂多变的社会发展趋势,走向全面建设社会主义现代化强国的新征程,提供坚实可靠的人口支撑。同时,不断完善生育政策,增强并落实生育政策的包容性,构建生育友好型社会,推动人口均衡发展。

  【话题研究员】古嘉莹 李秀婷 

  【本期策划】王勇幸


  编辑 古嘉莹

  校对 符如瑜