您的位置: 新闻动态 > 人口•卫生•健康 > 详情

人口普查的前世今生

来源:濮阳统计微讯 添加时间:2020-04-30 09:06:00 点击:75

  中国的人口调查有近4000年的历史,留下了丰富的人口史料。但是在封建制度下,历代政府都是为了征税、抽丁和压榨人民才进行人口调查,因而隐瞒匿报人口的现象十分严重,调查统计的口径也很不一致.具有近代意义的人口普查,在1949年以前只有两次:

  1.清朝宣统元年(公元1909年)因“预备立宪”的需要举行了一次人口普查。这次人口普查因多数省只调查户数而非人口数,只能推算出当时人口约为3.7亿多人,包括边民户数总计约4亿人口。

  2.民国17年(公元1928年)国民政府试行的全国人口调查,因此次人口普查没有只规定调查常住人口,没有规定标准时间,经过3年时间也只对13个省进行了调查,而其他未调查的省的人数也只是进行了估算,通过调查加估算的结果,当时人口数约为4.75亿。

  新中国成立以后,我国分别于1953年、1964年、1982年、1990年、2000年及2010年成功进行了六次全国人口普查,下面就由小编简单的介绍一下这六次全国人口普查。

  第一次全国人口普查

1.jpg

  一九五三年,中央人民政府国家统计局协同有关部门,根据中央人民政府政务院的指示,结合全国普选,举办了全国人口调查(后来称为第一次全国人口普查),调查的标准时间是一九五三年六月三十日二十四时。参加这次调查登记工作的人员共有二百五十余万人。(上图为第一次全国人口普查,群众的积极性很高)

  全国人口调查登记工作,1953年5月至1954年5月调查登记工作共历时一年,参加调查登记工作的人员共有250余万人。经过县、省、中央三级综合统计,1954年11月1日由国家统计局发表了全国人口调查登记结果的公报:1953年6月 30日 24时的全国人口总数为601,938,035人。其中:直接调查登记的人口为574,205,941人;用其它办法调查的人口为27,732,095人。在直接调查登记的人口中,男子占51.82%,女子占48.18%。

  第二次全国人口普查

2.jpg

  1964年人口普查是我国第二次全国人口普查。中共中央和国务院于1964年2月11日发布了《关于进行第二次全国人口普查工作的指示》,明确指出,这次普查的目的是为了制定第三个五年计划(1966-1970年)和长远规划提供依据。全国人口登记计算的标准时间为1964年6月30日24时。普查项目除保留第一次普查的六个项目外,新增了文化程度、本人成分、职业三项,后两项不作汇总。同时,要求对1964年上半年出生、死亡、迁出、迁入进行核对和登记。(图为第二次全国人口普查合影留念及部分普查表资料)

  1964年人口普查数字当时没有公布。到1981年第5期《统计》杂志上,刊载了国家统计局提供的《第二次全国人口普查结果的九项主要统计数据》。其中的部分主要数据如下:1964年6月30日24时的全国人口总数为723,070,269人。28个省、市、自治区(按:天津市当时隶属河北省)和现役军人的人口为694,581,759人,其中男子356,517,011人,占51.33%;女子338,064,748人,占48.67%。台湾省、港澳同胞和国外华侨等人口为28,488,510人。

  第三次全国人口普查

3.jpg

  1982年人口普查是我国第三次人口普查。中共中央和国务院于1982年2月19日分布了《第三次人口普查办法》 28条,规定1982年7月1日零时为全国人口普查的标准时间。普查项目共19项,按人填报的项目有姓名、与户主关系、性别、年龄、民族、常住人口的户口登记状况、文化程度、职业、不在业人口状况、婚姻状况、生育子女数和存活子女总数、1981年生育胎次等13项,按户填写的有户的类别(家庭户或集体户)、本户住址、本户人数、本户1981年出生人数、本户 1981年死亡人数和有常住户口已外出一年以上的人数等6项。(上图为第三次全国人口普查存留影像资料)

4.jpg

  在思想动员方面,第三次全国人口普查开展宣传工作的程序,宣传的方式和内容,编写宣传材料,分发宣传品,摄制电影片、幻灯片、录象片,安排电台、电视台及文艺演出的节目和报刊宣传材料等,同时发动千百万基层干部、普查人员和群众积极分子,运用我国传统的群众会等各种形式向各族人民进行广泛深入的口头宣传。(上图为为了宣传第三次全国人口普查所制定的邮票、火花、海报及茶杯)

5.jpg

  据统计,全国公社以上普查办公室共有工作人员七十多万人。选调人口普查员518万人,普查指导员109万人,编码员13万人,电子计算机录入员四千多人,电子计算站工作人员一千多人,各级机构的普查工作人员共达七百多万人,这也是我国首次用电子计算机进行数据处理的现代化人口普查。(上图为电子计算站工作人员正在进行人口数据处理)

6.jpg

  最后的调查结果为大陆29个省、市、自治区(不包括福建省的金门、马祖等岛屿,下同)人口和现役军人共1,008,175,288人中,除西藏自治区交通极为困难的个别地方(28,601人)是利用行政记录材料进行估算的以外,全部以一九八二年七月一日零时为标准时间进行了直接调查。台湾省人口和福建省金门、马祖等岛屿的人口,是按台湾当局公布的数字计算的。香港、澳门地区同胞的人数,是按香港当局和澳门当局公布的数字推算的。根据国务院颁发的《第三次全国人口普查办法》的规定,这次普查的对象是“具有中华人民共和国国籍并在中华人民共和国境内居住的人”。所以,没有对国外侨胞的人数进行调查。29个省、市、自治区和现役军人的人口中:男性519,433,369人,占51.5%:女性488,741,919人,占48.5%。(图为第三次全国人口普查的普查样式表和公布的主要数据)

  第四次全国人口普查

7.jpg

  1990年人口普查是我国第四次人口普查。国务院于1989年5月9日发出了《关于进行第四次全国人口普查的通知》。1989年10月25日,国务院颁布了《第四次人口普查办法》,共33条。全国人口普查登记的标准时间为1990年7月1日零时。普查表中按人填报项目有:有姓名、与户主关系、性别、年龄、民族、户口状况和性质、1985年7月1日常住地状况、迁来本地的原因、文化程度、在业人口的行业、在业人口的职业、不在业人口状况、婚姻状况、妇女生育、存活子女数、1989年1月1日以来的生育状况;按户填报的项目有:本户编号、户别、本户人数、本户出生人数、本户死亡人数、本户户籍人口中离开本县、市一年以上的人数。(上图为宣传第四次全国人口普查所做的海报)

8.jpg

  在普查宣传上,第四次全国人口普查在充分利用广播、报纸、电视台等媒体的同时也进行了深入人心的传统宣传,如张贴宣传画、举行文艺汇演、发放宣传单及宣传品等。(上图为第四次全国人口普查的传统宣传和文艺汇演留影)

9.jpg

  说到宣传品,从第四次全国人口普查开始,人口普查的宣传品一改之前“单调”的形式,无论是“锅碗瓢盆”这些实用的物品,还是手表、磁带、软盘等这些当时比较流行的物品,我们都可以看到第四次全国人口普查的“身影”。(上图为第四次全国人口普查部分宣传品)

10.jpg

  根据《中华人民共和国国家统计局关于一九九〇年人口普查主要数据的公报(第一号)》发布的结果,全国总人口为1,160 ,017 ,381人,其中大陆30个省、自治区、直辖市(不包括福建省的金门、马祖等岛屿)和现役军人的人口共1,133 ,682 ,501人,台湾省和福建省的金门、马祖等岛屿人口为20, 204 ,880人,香港、澳门地区中国同胞的人口为6,130,000人。而在大陆30个省、自治区、直辖市和现役军人的人口中,男性为584 ,949 ,922人,占51.6%;女性为548 ,732 ,579人,占48.4%。(上图为国家统计局发布的一九九〇年人口普查主要数据公报的部分数据)

  第五次全国人口普查

11.jpg

  公元2000年被称为千禧年,又一个新千年的开始。在这一年,世界各国人民满怀希望、昂首阔步迎来新世纪的曙光。在我国,公元2000年是中国农历的庚辰龙年,根据国务院的决定,我国于2000年11月1日0时进行了第五次全国人口普查的登记工作。通过近千万普查工作人员的艰苦努力,又经过事后质量抽查,圆满的完成了这场跨越世纪的人口普查现场登记和复查任务。(上图为“放眼世界 奔向2000年”海报、第五次全国人口普查宣传海报、书法作品及宣传册)

12.jpg

  第三次、第四次全国人口普查在数据统计阶段均采用了计算机技术,但是在数据录入时仍然采取人工录入的方式。在人口普查的整个过程中,原始数据的录入是数据采集过程中最基本的、难度较大的工作环节之一,只有保证了前期原始数据录入的准确,才能使后期的数据汇总和人口状况分析有实际意义,因此第五次全国人口普查的原始数据录入工作全部采用了光电自动录入方式,这种方式比人工录入效率提高了大约7倍,具有精度高、速度快、使用方便的特点,节约了大量人力物力。(上图为部分第五次全国人口普查光电录入表样)

13.jpg

  2001年5月15日,国家统计局发布了《第五次全国人口普查公报(第1号)》,数据显示,全国总人口为129533万人。其中:祖国大陆31个省、自治区、直辖市(不包括福建省的金门、马祖等岛屿)和现役军人的人口共126583万人。香港特别行政区人口为678万人。澳门特别行政区人口为44万人, 台湾省和福建省的金门、马祖等岛屿人口为2228万人。祖国大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口中,男性为65355万人,占总人口的51.63%;女性为61228万人,占总人口的48.37%。(上图为第五次全国人口普查公报(第1号)的部分主要数据图)

  第六次全国人口普查

14.jpg

  2010年是中国经济社会发展承上启下的年份,也是国际人口普查年,中国、美国、俄罗斯、日本等60多个国家和地区都在这一年开展人口普查。中国政府网2009年5月6日公布了《国务院关于开展第六次全国人口普查的通知》(以下简称《通知》),《通知》明确指出我国将于2010年11月1日零时开展第六次全国人口普查,人口普查主要调查人口和住户的基本情况,内容包括:性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻生育、死亡、住房情况等。此次人口普查还首次将我国境内的境外人员作为普查对象。而将居住在本国的外国人纳入人口普查是各国人口普查的通常做法,也是联合国的建议。增加外籍人口为普查对象,也是为了更加合理地安排有外籍人口居住地区的教育、住房、医疗及公共设施的建设。

15.jpg

  在第六次人口普查宣传工作中,国务院第六次全国人口普查领导小组办公室先后发布了关于启用普查宣传标语和口号、关于启用“中国人口普查-2010”标志的通告,并且组织了第六次全国人口普查有奖知识竞赛等一系列有关宣传方面的工作。全国各省市根据国务院第六次全国人口普查领导小组办公室文件指示精神,开展了如火如荼的人口普查宣传工作。此外,第六次全国人口普查特别聘请文艺工作者担任宣传大使,这是新中国成立以来,首次授予文艺工作者担任人口普查大使一职为本次人口普查拍摄了公益宣传广告,以及平面宣传海报。(上图为第六次全国人口普查宣传海报、有奖知识竞赛登录入口,宣传栏及三折页宣传册)

16.jpg

  2011年4月28日上午10时, 国新办举行新闻发布会,国务院第六次全国人口普查领导小组副组长、国家统计局局长马建堂发布《2010年第六次全国人口普查主要数据公报(第1号)》,快速汇总的主要数据如下:全国总人口为1,370,536,875人,普查登记的大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口共1,339,724,852人;香港特别行政区人口为7,097,600人;澳门特别行政区人口为552,300人;台湾地区人口为23,162,123人。大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口中,男性人口为686,852,572人,占51.27%;女性人口为652,872,280人,占48.73%。

  1953年6月30日24时

  第一次全国人口普查

  1964年6月30日24时

  第二次全国人口普查

  1982年7月1日零时

  第三次全国人口普查

  1990年7月1日零时

  第四次全国人口普查

  2000年11月1日零时

  第五次全国人口普查

  2010年11月1日零时

  第六次全国人口普查

  2020年11月1日零时

17.jpg